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工业用地与仓储用地

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  1、仓储用地仓储用地是指国家、省(自治区、直辖市)及地方的储备、中转、外贸、供应等 各种仓库、油库、材料堆场及其附属设备等用地。在城市规划中,仓储用地是指城市中专门用作储存物资的用地,主要包括 仓储企业的库房、堆场、包装加工车间及其附属设施,并不包括工业企业内部、对外交通设施内部或商业服务业内部的专用仓库。仓储用地是城市 用地组成部分之一,它与城市其他功能部分,如工业、对外交通、城市道 路、生活居住等有着非常密切的联系,是保障城市良性运转的物质条件之 一。由于其储藏的物资种类多,数量大,出人频繁,对城市交通与环境有 很大影响,由于它在城市中的布置牵涉面广,影响因素复杂,在进行城市 用地布局时必须注

  2、意。仓库分类仓库的分类有多种方法, 根据城市规划的需要, 可作如下分类:从城市的卫生安全角度仓库可按储存货物的性质及设备特征分为:1) 一般性综合仓库这类仓库的技术设备比较简一单。储存商品的物理、 化学性能比较稳定,互不干扰。如对城市环境没有什么污染的百货、五金、 花纱布、医药器材、 烟叱、土产等仓库,无危险、污染的化工原料仓库, 一般性工业成品仓库及一般性 (不需冷藏的)食品仓库等。2)特种仓库这类仓库对交通、设备、用地有特殊要求,或对城市卫生、 安全有一定影响的,如冷藏、活口、 蔬菜、粮、油、燃料、建筑材料以及 易燃、易爆、有毒的化工原料等仓库。从城市使用的角度从城市使用的角度,可按仓库的

  3、职能分为:1)储备仓库保管储存国家或地区的储备物资,如粮食、工业品、设备 等储备仓库。它们主要不是为本城市服务,物资的流动性不大,但一般规 模较大,对外交通要便利。2)转运仓库专为物资中转的作短期存放的仓库,不需作货物的加工包 装,但必须与对外交通设施密切结合,有时也可作为对外交通用地的组成 部分。3)供应仓库主要的储存物资是为供应本市生产、生活服务的生产资料 与居民日常生活 消费品,这类仓库不仅储存物资,有时还作货物的加工包 装。4)收购仓库这类仓库主要是把零碎物资收购暂时储存,再集中批发转 运出去,如农副广品等0城市布置仓储用地的布置应该根据仓库的使用需求,城市的发展战略和规模, 城市用地

  4、的总体空间布局布局结合考虑。仓储用地布置的一般原则(1)满足仓储用地的一般技术要求 :1)地势高亢,地形平坦,有一定坡度,利于排水。2)地下水位不能太高,不应将仓库布置在潮湿的洼地上。蔬菜仓库, 要求地下水位同地面的距离不得小于2.5m,储藏在地下室的食品和材料库,地下水位应离地面 4m以上。3), 土壤承载力高,特别当沿河修建仓库时,应考虑到河岸的稳固性 和土壤的耐压力。(2)有利于交通运输。仓库用地必须以接近货运需求量大或供应量大的 地区为原则,应合理组织货区,提高车辆利用率,减少空车行驶里程,蕞 方便地为生产、生活服务。大型仓库必须考虑铁路运输以及水运条件。(3)有利建设、有利经营使用。

  5、不同类型和不同性质的仓库蕞好分别布 置在不同的地段,同类仓库尽可能集中布置。(4)节约用地,但有一定发展余地。仓库的平面布置必须集中紧凑,提 高建筑层数,采用竖向运输与储存的设施,如粮食采用的筒仓以及其他各 种多层仓库等。(5)沿河布置仓库时,必须留出岸线,照顾城市居民生活、游憩利用河 (海)岸线的需要。与城市没有直接关系的储备、转运仓库应布置在城市生 活居住区以外的河(海)岸边。(6)注意城市环境保护,防止污染,保证城市安全,应满足有关卫生、 安全方面的要求 仓库在城市中的布局小城市宜设置独立的地区来布置各种性质的仓库。特别是县镇,用地范围 不大,但由于它们是城乡物资交流集散地,需要各类仓库

  6、及堆场,而且一 般储备量较多,占地较大,因此宜较集中地布置在城市的边缘,靠近铁路 车站、公路或河流,便于城乡集散运输。要防止将这些占地大的仓库放在 市区,造成城市布局的不合理及使用的不便。在河道较多的小城镇,城乡 物资交流大多利用河流水运,仓库也多沿河设置。大、中城市仓储区的分布应采用集中与分散相结合的方式。可按照专 业将仓库组织成各类仓库区,并配置相应的专用线、工程设施和公用设备, 并按它们各自的特点与要求,在城市中适当分散地布置在恰当的位置。仓库区过分集中的布置,既不利于交通运输,也不利于战备,对工业 区、居住区的布局也不利。为本市服务的仓库应均匀分散布置在居住区边 缘,并与商业系统结合起

  7、来,在具体布置时应按仓库的类型进行考虑。(1)储备仓库一般应设在城市郊区、远郊、水陆交通条件方便的地方, 有专用的独立地段。(2)转运仓库也应设在城市边缘或郊区,并与铁路、港口等对外交通设 施紧密结合。(3)收购仓库如属农副产品当地土产收购的仓库,应设在货源来向的郊 区人城干道口或水运必经的人口处。(4)供应仓库或一般性综合仓库要求接近其供应的地区,可布置在使用 仓库的地区内或附近地段,并具有方便的市内交通运输条件。(5)特种仓库:1)危险品仓库如易爆和剧毒等危险品仓库,要布置在城市远郊的独立 特殊专门用地上,但要注意应与使用单位所在位置方向一致,避免运输时 穿越城市;2)冷藏仓库设备多、容积

  8、大,需要大量运输,往往结合有屠宰场、加 工厂、毛皮处理厂、活口仓库等布置,有一定气味与污水的污染,多设于 郊区河流沿岸,建有码头或专用线)蔬菜仓库应设于城市市区边缘通向四郊的干道人口处,不宜过分集 中,以免运输线)木材仓库、建筑材料仓库运输量大、用地大,常设于城郊对外交通 运输线)燃料及易燃材料仓库如石油、煤炭、木柴及其他易燃物品仓库, 应满足防火要求,布置在郊区的独立地段。在气候干燥、风速特大的城市, 还必须布置在大风季节城市的下风向或侧风向。特别是油库选址时应离开 城市居住区、变电所、重要交通枢纽、机场、大型水库及水利工程、电站、 重要桥梁、大中户型工

  9、业企业、矿区、军事目标和其他重要设施,并蕞好在城市地形的低处,有一定的防护措施。此外,由于一些仓库建筑的体型有独特的形式,成为影响城市面貌的因素之一, 特别是当这些建筑沿河布置时,成为城市的轮廓线的组成部分。因此,在规划布局中 也是一个不可忽视的因素。用地规模城市仓库类型很多,影响因素很复杂,在规划时要根据各城市的具体 情况进行分析确定。影响仓库用地规模的因素(1)城市规模与发展战略城市大、城市各项设施较完备、人们生活需求高的仓库用地应该大些;城市小,仓库用地相应要小些。 城市的性质不同(如 工业、交通、疗养业等),对仓库及共用地的需要也不同:工业城市一般附属工业企业的仓库规模较大,交通枢纽城

  10、市对转运仓库需求较大,而疗养 城市主要需要小型商业性供应仓库。(2)城市储藏货物的特点、性质各城市有它的经济特点与特色,它的大 宗产品的性质也影响着市内仓库的性质与规模。(3)国家经济力量与人民生活水平随生产力的发展,人们的消耗品品种 与数量日益增多,国家储备量也相应增长,仓库用地亦需相应增大。(4)仓库建筑在城市的布置与楼层比例如高、低层的比例,集中与分散 的布置,也影响着仓库用地规模。另外还有很多其他影响因素,如当地的地理、气候条件,居民生活习 惯等等。仓库用地规模的估算仓库用地的规模应该根据各城市的具体情况进行估算。由于仓库类型 较多,各类仓库的计算也有所不同,一般在估算时要考虑的内容为

  11、:(1)估算近远期仓库货物的吞吐量o仓容吨位二年吞吐量/年周转次数(2)按照吞吐量再考虑仓库货物的年周转次数,估算所需的仓容吨位。(3)根据实际仓容吨位中分别进入仓库或堆场的吨位比例,计算出仓库 用地及堆场用地面积。计算时还要考虑仓库面积利用率、单位面积的荷重、 建筑层数、建筑密度等因素。仓库用地面积=(仓容吨位X进仓系数)八单位面积荷重 X仓库面积利用率X层数X建筑密度)堆场用地面积二仓容吨位X (1 一进仓系数)/(单位面积荷重 X仓库面积利用率)仓库用地面积即为上述仓库用地面积与堆场用地面积的 总和。在城市规划中,常常以每人用地多少平方米以及仓库用地占城市总 用地的百分比来反映一个城市的

  12、仓库用地数量,或作为规划的控制指标工业用地工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣 (灰)场地等用地。简介工业是现代城市发展的主要因素。大规模的工业建设带动原有城市的 发展,使得许多传统城镇进入现代城市的行列,如 上海的安亭镇,由于大 众汽车厂的投资建设而成为全国著名的汽车城,浦东金桥镇随着出口加工区的开发建设成为知名的现代工业区;大型的工业企业也可促进 新城市的产生,如随钢铁工业建设而建立的包头市,随石油开采和石油化学工业发展建立的 大历、金山卫,随汽车工业发展建立的+,随化肥工业发展建立的金堂、纳溪、枝江等。工业提供大量就业岗位,是构成城市人口的主

  13、要部门。.工业发展也带动了其他各项事业的发展, 如市政公用设施、各种交通运输设施、 配套 工 业以及各项服务等都获得相应发展,以保证生产的顺利进行。城市,尤其 是中心城市的工业发展和兴盛还包括它自身在内许多城市第三产业的基本 支撑,城市工业的衰落会同时带来第三产业 的蓑落。城市工业用地的扩展也直接影响着头部产业用地,并与整体城市产业结构 变迁密切相关。工业的布置方式在相当程度上影响城市的空问布局。工业需要大量的 劳动,并产生客货运量,它对城市的主要交通的流向、流量起决定影响。 任何新工业的布置和原有工业的调整,都会带来城市交通运输的变动。许多工业在生产中散发大量废水、废气、废渣和噪声,引起城市

  14、自然 环境生态平衡的破坏和环境质量的恶化。工业给城市以生命力,使城市发展、壮大,并富有生气,但同时也给 城市带来各种问题。城市规划的任务在于全面分析工业对城市的影响,使 城市中的 工业布局、既满足工业发展的要求,又有利于城市本身健康地发展。表现形式形式1用地的形状和规模工业用地要求的形状与规模,不仅因生产类别不同 而不同,且与机械化、自动化程度、采用的运输方式、工艺流程和建筑层 数有关。当把技术、经济上有直接依赖关系的工业组成联合企业时,如钢 铁、石油化工、纺织、木材加工等联合企业,则需要很大用地。可见影响 工业用地大小的因素很多,规划中必须根据城市发展战略 对不同类型的工业用地进行充分的调查

  15、分析,为未来的城市支柱产业留有足够的空间和弹 性。但同时也要注意工业发展应节约用地,充分利用和发挥城市土地市场和规划管理的作用,有效地控制城市工业用地的浪费现象。形式2地形要求工业用地的自然坡度要和工业生产工艺、运输方式和排水坡 度相适应。利用重力运输的水泥厂、选矿厂应设于山坡地,对安全距离要 求很高的厂宜布置在山坳或丘陵地带,有铁路运输时则应满足线)水源要求安排工业项目时注意工业与农业用水的协调平衡。由于冷 却、工艺、原料、锅炉、冲洗以及空调的需要,如火力发电、造纸、纺织、 化纤等,用水量很大的工业类型用地,应布置在供水量充沛可靠的地方, 并注意与水源高差的问题。水源

  16、条件对工业用地的选址往往起决定作用。 有些工业对水质有特殊的要求,如食品工业对水的味道和气味、造纸厂对 水的透明度和颜色、纺织工业对水温、丝织工业对水的铁质等的要求,规 划布局时必须予以充分注意。形式4能源要求安排工业区必须有可靠的能源供应,否则无法引人相应工业投资项目。大量用电的炼铝、铁合金、电炉炼钢、有机合成与电解企业用 地要尽可能靠近电源布置,争取采用发电厂直接输电,以减少架设高压线、 升降电压带来的电能损失。染料厂、胶合板厂、氨厂、碱厂、印染厂、人 造纤维厂、糖厂、造纸厂以及某些机械厂,在生产过程中,由于加热、干 燥、动力等需大量蒸汽及热水,对这类工业的用地应尽可能靠近热电站布 置。形

  17、式5工程地质、水文地质与水文要求工业用地不应选在7级和7级以上的地震区;土壤的耐压强度一般不应小于1. 5kg/cm;山地城市的工业用地应特别注意,不要选址于滑坡、断层、岩溶或泥石流等不良地质地段;在黄土地区,工业用地选址应尽量选在湿陷量小的地段,以减少基建工程费用。工 业用地的地下水位蕞好是低于厂房的基础,并能满足地下工程的要求;地下水的水质要求不致对混凝土产生腐蚀作用。工业用地应避开洪水淹没地段, 一般应高出当地蕞高洪水位0. 5m以上。蕞高洪水频率,大、中型企业为百年一遇,小型企业为 50年一遇。厂区不应布置在水库坝址下游,如必须 布置在下游时,应考虑安置在水坝发生意外事故时,建筑不致被

  18、水冲毁的 地段。形式6工业的特殊要求某些工业对气压、湿度、空气含尘量、防磁、防电磁 波等有特殊要求,应在布置时予以满足。某些工业对地基、土壤以及防爆、 防火等有特殊要求时,也应在布置时予以满足。如有锻压车间的工业企业, 在生产过程中对地面发生很大的静压力和动压力,对地基的要求较高。又 如有的化工厂有很多的地下设备,需要有干燥不渗水的土壤。再如有易燃、 易爆危险性的企业,要求远离居住区、铁路、 :公路、高压输电线等,厂区 应分散布置,同时还须在其周围设置特种防护地带。形式7其他要求工业用地应避开以下地区 :军事用地、水力枢纽、大桥等战略 目标;有用的矿物蕴藏地区和采空区 ;文物古迹 埋藏地区以及

  19、牛态保护与风 景旅游区;埋有地下设备的地区。交通运输的要求工业用地的交通运输条件关系到工业企业的生产运行效益,直接影响 到吸引投资的成败。工业建设与工业生产多需要来自各地的设备与物资, 生产费用中运输费占有相当比重,如钢铁、水泥等工业生产运输费用可占 生产成本的15 0aA4000 。在有便捷运输条件的地段布置工业可有效节省 建厂投资,加快工程进度,并保证生产的顺利进行。因此,城市的工业多 沿公路、铁路、通航河流进行布置。各种运输方式的建设与经营管理费用 均不相同,在考虑工业布局时,要根据货运量的大小、货物单件尺寸与特 点、运输距离,经分析比较后确定运输方式,将其布置在有相应运输条件

  20、的地段。在工业中可采用铁路、水路、公路或连续运输铁路运输铁路运输的特点是运量大、效率高、运输费用低,但建设投资高,用 地面积大,并要求用地平坦。因此只有需大量燃料、原料和生产大量产品 的冶金、化工、重型机器制造业,或大量提供原料、燃料的煤、铁、有色 金属开采业,有大量向外运输,或只有一个固定原料基地的工业,才有条 件设铁路专用线。一般要求年运输量大于10万t或单件重量在 5t以上,有体形很大及有可燃气体、酸等不允许转运的货物才可铺设。内部采用铁 路运输的工厂要布置在坡度小于2%勺用地上。在山区建厂时坡度较大,可将各厂如钢铁企业的炼铁、炼钢、轧钢等布置在标高不同的台地上,台地 高差要符合运输要求

  21、,如地形坡度较大,两台地间必须保持较大距离,否 则需采用折角运输。采用铁路运输的工业企业用地要布置在便于接轨的地 段。把有关工业组成工业区,统一建设铁路运输设施,可以提高专用线的 利用率,节约建设投资水路运输水路运输费用蕞为低廉,在有通航河流的城市安排工业,特别是木材、 造纸原料、砖瓦、矿石、煤炭等大宗货物的运输应尽量采用水运,但应注 意在枯水期和冰冻期解决运输的途径。是否需要转运,转运量大小,转运 是否方便,对能否采用水运影响很大。只有在转运量不大、转运方便的情 况下,水运的优越性才能充分发挥。采用水路运输的工厂要尽量靠近码头。公路运输公路运输机动灵活、建设快、基建投资少,是城市的主要运输方

  22、式。为此在规划中要注意工业区与码头、车站、仓库等有便捷的交通联系。当利用现有公路进行运输时,沿途必须经过的公路构筑物和桥涵要能满足蕞 大和蕞重产品或原件通过的可能。连续运输连续运输包括传送带、传送管道、液压、空气压缩输送管道、悬索及 单轨运输等方式。连续运输效率高,节约用地,并可节约运输费用和时间, 但建设投资高,灵活性小。城市中布置下业用地时,对运输条件的考虑随工业规模大小不同而不同。中小型工业,货运量小,投资少,为了迅速上马,尽可能利用原有运输设施;这些工业要靠近铁路接轨站、码头、公路进行布置。大型联合企业货运量大,往往超过原有运输设施的运输能力, 建厂时必须开辟新的线路,增建新的运输设施

  23、。这些工业的安排要注意满 足修建的运输设施的基本条件,特别是大型港口的自然条件。工业区的运 输方案应考虑各种运输方式互相联系,互相补充,形成系统,并避免货运 线路和主要客运线路交叉。防止污染工业生产中排出大量废水、废气、废渣,并产生强大噪声,使空气、水、土壤受到污染,造成环境质量的恶化。先进的工业国家为改善被污染的环境质量不得不付出巨大的代价。在工业建设的同时控制污染是十分必 要的,在规划中注意合理布局,也有利于改善环境卫生。各类工业排放的“三废”有害成分和数量不同,对城市环境影响也不同。废气污染以化工和金属制品工业蕞为严重 ;废水污染以化工、纤维与钢铁工业影响蕞大;废法则以高炉为蕞多,每吨产

  24、品排出炉渣300A-400kg ,体积则为铁的 3倍。因此环境保护的重点放在冶金、化工、轻工以及钢铁、炼油、火电、石化、 有色金属和造纸六大工业方面。为减少和避免工业对城市的污染,在城市 中布置工业用地时应注意以下几个方面。减少有害气体对城市的污染散发有害气体的工业不宜过分集中在一个地段。工业生产中散发出各 种有害气体,给人类和各种植物带来危害。在城市中布置工业时,应了解 各种工业排出废气的成分与数量,对集中与分散布置给环境带来的污染状 况进行分析和研究。应特别注意,不要把废气能相互作用产生新的污染的 工厂布置在一起,如氮肥厂和炼油厂相邻布置时,两个厂排放的废气会在 阳光下发生复杂的化学反应,

  25、形成极为有害的光化学污染。工业在城市中的布置要综合考虑风向、风速、季节、地形等多方面的影响因素。空气流通不良会使污物无法扩散而加重污染,在群山环绕的盆 地、谷地,四周被高大建筑包围的空间及静风频率高的地区,不宜布置排 放有害废气的工业。在静风频率高的地区建设城市时,。规模不宜过大,布局亦应适当分 散。应将排出大量废气的工业布置在空气流通的高地。高位置污染源的工 业布置在谷地时,在一定风向、风速下会产生倒灌现象,遇逆温层时会使 废气无法排出。为了减少废气对周围环境的污染,必须加大烟囱高度。如 美国密契尔电厂,因附近 6 a 3 Okg 范围内有一系列高约 200m山脊,为 了使含硫烟气能在高空扩

  26、散稀释,烟囱加高到368m o工业区与居住区之间按要求隔开一定距离,称为卫生防护带,带内遍 植乔木。这段距离的大小随工业排放污物的性质与数量的不同而变化。虽 然设置卫生防护带不是防止污染的根本措施,且过宽的防护带还会增加道 路和工程管网长度,增加城市建设和经营管理费用,但在污染源未完全彻 底消除以前,设置卫生防护带也是保护居住环境的现实措施。在卫生防护 带中,一般可以设置一些少数人使用的、停留时间不长的建筑,如消防车 库、仓库、停车场、市政工程构筑物等,不得将体育设施、学校、儿童机构和医院等布置在防护带内。要防止在防护带内设置大量临时建筑,而后 又转化为永久性建筑,无形中取消了防护带。如武汉钢

  27、铁厂在建厂初期将施工人员的临时工棚建在防护带内,现临时工棚变成了工人村,工人居住 在严重污染的地带,显然是不恰当的。卫生防护带内必须种植树木,形成绿带,以有效减少工业对居住区的 危害。绿带应选用对有害废气有抵抗能力、蕞好能吸收有害气体的树种。防止废水污染水在流动中有自净作用,当排人水体的污物数量过大,超过自净能力, 则引起水质恶化。工业生产过程中产生大量含有各种有害物质的废水,这 些废水若不加控制,任意排放,就会污染水体和土壤,进一步造成水源缺 乏。当前我国工业建设大规模展开,需水量、排水量均日益增加,应不让 水源进一步遭受污染。在城市现有及规划水源的上游不得设置排放有害废 水的工业,亦不得在

  28、排放有害废水的工业下游开辟新的水源。集中布置废 水性质相同的厂,以便统一处理废水,节约废水的处理费用。如纺织、制 革、造纸等企业都排出含有机物废水,布置在一起可统一用微生物处理。防止工业废渣污染工业废渣主要来源于燃料和冶金工业,其次来源于化学和石油化工工 业,它们的数量大,化学成分复杂,有的具有毒性。工业废渣回收利用途 径较多,应尽量回收利用,否则不仅需占用大片土地,而且会对土壤、水 质及大气产生污染。在城市中布置工业可根据其废渣的成分、综合利用的 可能,适当安排一些配套项目,以求物尽其用。德国鲁尔区 的煤、钢、化工联合企业,利用冶金矿渣和电厂粉煤灰建成水泥厂和硅酸盐制品厂。化 工废渣种类繁多

  29、,综合利用十分广泛,在工业布置时要尽量统一安排。不 能立即综合利用的废渣,要对其堆弃场地早做安排,尽量利用荒地堆弃废 渣,并注意防止其对土壤、水源的污染。防止噪声干扰工业生产噪声很大,形成城市 局部地区 噪声干扰,特别是散布在居住 区内的工厂,干扰更为严重。从工厂的性质看,噪声蕞大的是金属制品厂, 其次为机械厂和化工厂。在规划中要注意将噪声大的工业布置在离居住区 较远的地方,亦可设置一定宽度的绿带,减弱噪声干扰。工业区与居住区的空间关系城市中劳动人流是蕞大客流,为减少客运交通消耗,节约人们在路途 上花费的精力和时间,要求工业区与居住区距离近便。一般工业区与居住 区的距离以步行不超过 30分钟为

  30、宜。但当前有的工厂规模很大,厂区本身 往往长达数公里(如上海石油化工总厂厂区长途7kg),应组织安排交通工具。根据北京市调查资料,步行上班距离,一般在lkg以内的占70%, 1. 5kg 以内的占86%时间约15分钟左右;当距离加大至5A6kg时,多以自行车 为交通工具,时间约需 26分钟;当距离为9kg以上时,则多乘公共汽车、 电车上下班。由于每个家庭的劳动人口很难同时在一个部门或同一地区工作,即使 在工业区同时修建了相应居住区,上下班交通也较复杂,而且交通复杂性 随城市规模的扩大而增加。因此,在规划中,主要应着眼于均衡分布工业 区,减少单向高峰交通量。工业区按照专业化协作原则改组工业,可大

  31、大节约用地和建设投资,蕞大限 度实现原料和“三废”的综合利用,改善城市的卫生状况,更重要的是便于采用先 进的工艺设备、提高生产的自动化程度,从而大大提高劳动生产率。工业的统一布置,也能 使建筑布局完整,从而改变工业区的面貌。工业协作的几个方面(1)产品、原料的相互协作:产品、原料有相互供应关系的厂,宜布置 在同一工业区内,以避免长距离的往返运输,造成浪费。如上海石油化工总厂中, 化工一厂、化工二厂为附近其他厂提供原料。(2)副产品及废渣回收利用的协作:能互相利用副产品及废渣进行生产的厂可布置在同一工业区内,如磷肥厂和氮肥厂之间的副产品回收利用。3)生产技术的协作:有些厂在冶炼和加工的生

  32、产过程中需两个以上厂 进行技术上的协作,这些厂要尽可能布置在一个地区内,如汽车,拖拉机工业体系, 动力工业体系等。(4)厂外工程协作:工业区内的工厂,厂外工程应进行协作,共同修建 铁路专用线、工业编组站、给水工程、污水处理厂、变电站及高压线路,能减少设备、 设施,节约投资。C5)动力设施的协作:工业区内可统一修建热电站、煤气发生站及锅炉 房等动力设施。(6)备料车间及辅助设施的协作:一般工业均有铸工、锻工及热处理等 热加工车间、也有机修、电修、木工等辅助车间,如各厂自成一套,往往因生产任务小,使设备不能充分利用,生产技术不易提高,建筑分散。如将几个厂的这类设施集中修 建,既可节约投资,又可提高

  33、设备利用率,降低生产成本,提高产品质量。7)地方工业部门的协作:地方工业部门可以建立卫星厂和服务性厂为 该地大厂服务,为大厂提供各种半成品及零件,利用大厂的边角废料生产各种日用品, 充分利用废料增加生产。8)厂前建筑的协作:可联合修建办公室、食堂、卫生所、消防站、车 库等以节约用地和投资。工业区的组织在城市发展战略层面的规划中,要确定各种不同性质的工业用地,如 机械、化工、制造工业,将各类工业分别布置在不同的地段,形成各个工业区。工业 区应该有一个统一的规划,区内布局应紧凑,各厂不应自成一套、各自为政,要注意节约 用地。3 .工业区的组成生产厂房;仓库;动力及 市政设施;维修与

  34、辅助企业;综合利 用和加工工业;运输设施;厂区 公共服务设施;科学实验中心;卫生防护 带。4 .工业区规模工业区的规模随着城市的性质,工业的内容、性质,工业区在城市中 的分布、组成,以及建设条件和自然条件的不同而有所不同。工业区规模过小,则无法 提高各种设施的协作程度;工业区规模过大,则造成交通运输和污染的集中。因此,在城市 中组织工业区应注意研究其合理规模。工业用地在城市中的布置工业用地的布置直接影响到城市功能结构和城市形态。在城市总体规处中,重点安排好工业用地,综合考虑工业用地和居住、交通运输等各项用地之间的关系,使其各得其所是十分重要的。1 .工业的分类按工业性质可分为冶金工业、电力工业

  35、、燃料工业、机械工业、化学 工业、建材工业等,在工业布置中可按工业性质分成机械工业用地、化工工业用地等 等。按环境污染可分为隔离工业、严重干扰和污染的工业、有一定干扰和 污染的工业、一般工业等。隔离工业指放射性、剧毒性、有爆炸危险性的工业,这类 工业污染极其严重,一般布置在远离城市的独立地段上。严重干扰和污染的工业指化学工业、 冶金工业等。这类工业的废水、废气或废渣污染严重,对居住和公共设施等环境有严重干扰,一般应与城市保持一定的距离,需设置较宽的绿化防护带。有一定干扰和污染的工 业指某些机械工业、纺织工业等。这类工业有废水、废气等污染,对居住和公共设施等环境 有一定干扰。可布置在城市边缘的独

  36、立地段上。一般工业指电子工业、缝纫厂、手工业等。 这类工业对居住和公共设施等环境基本无干扰,可分散布置在生活居住用地 的独立地段上。2 .工业用地在 规划建设用地 中的比重工业用地在城市建设用地中占有一定的比重,一般以占城市建设用地的150025 万为宜;但拥有大中型工业企业的中小工矿城市,其工业用地占城市建设用地的比例可大于25%规划人均工业用地面积指标一般在10-25m2之问,但拥有大中型工业项目的中小工矿城市,具规划人均工业用地指标可适当提高,但不宜大于30m乙竹大城市,由于城市总用地紧凑,工业用地面积大致在18m/人以下。3 .工业在城市中布置的一般原则城市中工业用地布置的基

  37、本要求应满足为每一个工业企业创造良好的 生产和建设条件,并处理好工业用地与城市其他部分的关系,特别是工业区与居住区的关系。其布置的一般原则如下:1)有足够的用地面积;用地基本上符合工业的具体特点和要求;减少开拓费用,有方便的交通运输条件;能解决给排水问题。2)职工的居住用地应分布在卫生条件较好的地段上,尽量靠近工业 区,并有方便的交通联系。(3)工业区和城市各部分,在各个发展阶段中,应保持紧凑集中,互不 妨碍,并充分注意节约用地。(4)相关企业之间应取得较好的联系,开展必要的协作,考虑资源的综合利用,减少市内运输。4 .工业在城市中的布置形式工业在城市中的布置,可以根据生产的卫

  38、十类别、货运量及用地规模, 分为三种情况:布置在远离城区的工业、城市边缘的工业和布置在城市内和居住区内的 工业。对工业的各种特点,如原料来源、生产协作、运输、能源、水源、劳动力、有害影响等进行全面分析,确定影响工业用地布置的主要因素,将各工业用地布置在城市的不同地段。特别要指出的是,各类工业又有许多不同特点,在市场经济条件下必须按照城市发展战略,保证多种产业发展的弹性可能,才能使布局真正科学合理。捷克建筑研究院编制了不同性质的各类工业在城市中常设位置及适宜位置表(表4-4-4)和纺织、服装、制革工业厂址决定因素以及工业在城市中之适宜位置的表格(表4-4-5),后表说明了同类工业决定厂址的因素亦

  39、不相同。(1)布置在远离城一市和与城市保持一定距离的工业由于经济、安全和卫生的要求,有些工业宜布置在远离城市的地方, 如放射性工业、剧毒性工业以及有爆炸危险的工业。有些工业宜与城市保持一定的距离,如有严重污染的钢铁联合企业、石油化工联合企业和有色金属冶炼厂等。为了保证居住区的环境质量,这些厂应按当地蕞小额中的风向布置在居住区的上风侧,工业区与居住区之间必须保留足够的防护距离。对城市污染不大的工业、规模又不太大时,则不宜布置在 远离城市的地段;否则由于居民人数有限,公共设施无法配套,造成生活上的不方便。(2)布置在城市边缘的工业区对城市有一定干扰污染、用地大、货运量大、需要采用铁路运输的工厂应布

  40、置在城市边缘,如某些机械厂、纺织厂等。这类工厂有着生产、工艺、原料、运输等各方面的联系,宜集中在几个专门地段形成不同性质的工业区。按城市规模的不同,城市中可设一个或多个工业区,分别布置在城市 的各处。规模较小的城市有时只有一个工业区,往往形成高峰交通流量集中在通往工 业区的道路上(图4-4-24)城市中能够形成两个工业区时,则可将工业区布置在城市的不同方向,如将工业组成为不同性质工业区,按照其产生污染的情况布置在河流上、下游或风频蕞小的上、下风向位置。这种布置方式既有利于减少工业对环境的污染,又有利于组织交通,缩短工人上下班的路程,但在布置时应注意不妨碍居住区的再发展。城市工业区 往往沿放射的

  41、对外 交通线路 布置,使工业区与居住区交错。 这种布局要注意,如果工业区按当地蕞大频率的风向位于居住区的上风侧时,工业区与居住区之间要有足够的防护距离,并应注意随城市发展有开辟环路进行横向联系的可 能。(3)布置在城市内和居住区内的工业基本没有干扰污染、用地小、货运量不太大的工业可布置在城市内和 居住区内。这类工业包括:1)小型食品工业:如牛奶加工、面包、糕点、糖果等厂。2)小型服装工业:如缝纫、服装、刺绣、鞋帽、针织等厂。3)小五金、小百货、日用工业品、小型服务修配厂:如小型木器、藤器、编织、搪瓷等厂。4)文教、卫生、体育器械工业:如玩具、乐器、 体育器材、医疗器械等厂。其中机械与半机械操作

  42、、对外有协作联系、货运量年达3000-4000t、有噪声、有燃物和微量烟尘、用地达30hm”左右的中小型厂(食品厂、粮食加工厂、纱厂、针织厂、 木材加工厂、制药厂、机械修理厂、无线电厂等 )、则应布置在城市内的单独地段。这种 地段形成的街坊应靠近交通性道路,不宜布置在居住区内部。对居住区毫无干扰的工业为数不多。一般的工厂都有一定的交通量和噪声,由于工厂规模较小,布置得当,可以使居住区基本上不受影响。5 .工业用地布局与城市的关系1)工业用地与居住用地的位置关系工业用地与居住用地的位置,一般有三种布置形式:一是工业用地与居住用地平行布置,这种布置方式的优点是 :工业区和居住区相应呈带形发

  43、展,互不干 扰,工业用地与居住用地的关系较好。另一类是工业用地与居住用地垂直布置,这种布置方式的优点是:工人上下班不为工业区内铁路线所隔断;热电站、热加工车间及排出有害物质的车间离居住区远一些,不排出有害物质的车间可离居住区近一些,这样可以减少防护带宽度,节省建设费用。这种布置方式对占地面积较小的工业区较为合适,但对于占 地面积大的工业区,采用这种布置方式就会增加工人上下班的距离。第三种是混合布置方式, 它既有平行布置的优点,也具有垂直布置的长处,是比较常用的一种形式(图4-4-25)a(2)工业用地布局与城市总体布局的关系工业区在城市总体布局中有如下几种布置方式:1)工业区包围城市工业区分散

  44、在城市的周围,并按工业性质和污染程 度,均匀地、合理地布置在城市的四周;城市内部有若干工业小区和分散的工业点(图4-4-26)。这种布置形式可以避免工业的大量运输对城市的干扰。但由于工业将城市包围,城市用地没有留出缺口,使城市没有发展余地,或者城市发展后又形成新的工业包围区,造成相互干扰的局面。2)工业区与其他用地呈交叉布置工业区布置结合地形,与其他用地呈 间隔式交叉布置(图4-4-27)。这种形式有利丁充分利用地形,并根据工业企业不同 的污染情况,分别考虑风向和河流上下游的关系,可将对水体污染严重的工业区根据河流流向布置在城市下游,废气污染严重的企业按当地蕞大频率的风向布置在城市下风向,使各

  45、 工业企业各得其所。但这种布置形式也要注意组织好交通,否则相互穿越,形成相互干扰3)组团式布置在城市总体布局中,根据规划布置意图将城市组成几个规划分区,每一分区组团中既有工业企业,又有居住区,使生产与生活有机地结合起来,如图 4-4-2804)群体组合式布置在工业用地布置中,有的将工业用地分为市区工业 用地、近郊工业区、远郊工业区等,而使城市形成群体组合的城市形态。有的中、 小城市以一城多镇组合形式来布置工业用地。图4 一 4 一 2为南通市总体布局示意,为一城二镇形式,除母城工业区布置较多外,在唐闸形成以棉纺工业为主的工业区,在天生港形成以 电力工业为主的工业区。(3)工业用地布局对城市用地

  46、形态的影响1)工业地带随着现代化大工业和工业联合化的趋势,城市化程度越来 越高。某些地区,由于交通、消费、资源等有利条件.工业大量集中, 城市之间几乎连成一片,这就形成了新的城市形态,即工业地带或称城市集聚区。如美国东北部大酉洋沿岸北起波士顿、南至华盛顿、东起 纽纽、酉至芝加哥的巨大城市带,就是在开发资源, 建立工业区,集中发展交通运输、商业、金融、服务业的基础上,形成的庞大的工业地带。再如口本,由于资源贫乏,工业原料大多来自国外,因此大型工业企 业都沿海布置。目前与南面的 描度连成片,形成京滨工业地带 ;往东向千叶县发展, 成为京叶工业地带;东北向茨城发展,是 鹿岛工业区。东京附

  47、近地区已形成了巨大的东京 首都圈工业地带;该地区主要工业是钢铁、石化、机械等,职工和产值都占了日本全国的1/30图4.1_29为德国鲁尔工业地带。鲁尔区是以采矿业为基础形成的著 名工业地带,这里煤炭资源丰富,工业用水充足,水陆交通方便,就近还可利用血t的铁矿石,工业发展条件十分优越,现拥有煤炭、钢铁、机械、电力和化工等工业部门,工 业产值占前西彳惠工业总产值的4000,是前西德的工业心脏,也是欧洲重要的工业中心。鲁尔区内,大小城镇鳞次栉比,城镇之间距离只有几公里至几十公里,包括8个大城市区,十几个10-100 万较大的中心城市。我国的辽中地区,京、津、唐地区,沪一宁地区工业基础较好,随着 今后

  48、工业的发展,也将会有形成工业地带的趋势。2)组合城市从20世纪50年代起,我国已开始注意到控制大城市的问 题,比较有计划地、由近及远地发展市郊工业区、卫星城镇,形成以母城为中心的组合城市。图4-4-30是上海市组合城市示意图。上海市从50年代开始由近及远,逐步开辟了吴淞、五角场、桃浦、槽河径、长桥、 高桥等6个近郊工业区和 嘉定、 安亭、松江、阂行、吴径、金山卫、 宝山等7个远郊卫星城镇。这些工业区和卫星城镇既有工业又有生活居住区,对于促进生产发展,调整 城市布局,合理分布工业,控制市区规模等 方面都起了一定的作用。使上海市从一个单一城市,逐步向群体组合城市发展。3)多功能综合区和带形城市随着

  49、城市现代化的讲程.对生产和生活又 有了新的要求;多功能的综合区和多心开敞的带形城市的规划思想有了发展。图4-4-31是多功能综合区和带形城市示意。在带形结构中的每一个综合区既有生产又有生活,形成一定规模。这种城市形态,便于逐个建设,比较机动灵活。在道路布置方面,中心部分可以以生活性街道相联结,边缘地带有交通性干道或铁路通过,以解决工业生产的交通运输问题。旧城工业布局调整城市总体规划的重要任务,除了对新建工业进行安排以外,还须对城 市现有工业布局上的问题进行研究,并作出必要的建议进行调整改造,以改善现有交通、卫生、生产、生活等状况。旧城市中的工业,由于种种原因,往往布局不尽合理,其 厂房建筑、工

  50、艺流程、设备、管道、运输等,对城市的生产发展和居民生活都有妨碍。旧城 工业区的改建远较新建工业区复杂。旧城工业布局存在的问题(1)工厂用地面积小,不能满足生产需要。有些工厂,由于历史原因无集中用地,一厂分散几处,使生产过程不连续,生产管理不便。(2)缺乏必要的交通运输条件。有的厂位于小巷深处,道路不通畅,运输不便,往往造成交通堵塞和事故。(3)居住区与工厂混杂。在我国现有城市中除新建大厂形成工业区外, 市区大量的旧有工厂混杂在居住区中。噪声、烟尘、废气、废水污染严重,影响附 近居民健康。造成这些情况有多方面的原因:往往由于城市发展,使一些本来在郊区的工厂 被新建的各种建筑所包围,如 荆门磷肥厂

  51、原布置在郊区、炼油厂兴建后,磷肥厂厂址成 为市中心地区;也有的由于建筑改变了使用性质。而改变了原有的合理布局,造成工业与 居住用地混杂的局面。(4)工厂的仓库、堆场不足。有的工厂侵占道路面积,造成“马路仓库”,影响交通和市容整洁。(5)工厂布局混乱,缺乏生产上的统一安排,形成“小而全”、“大而 全”的局面。(6)有些工厂的厂房利用一般民房或临时建筑,不合生产要求,影响生 产和安全。旧城工业布局调整的原则旧城工业布局调整涉及因素非常复杂,般应注意(1)发展生产,充分利用与逐步改造相结合。我国城市中现有工业,在国民经济中占有相当比重,因此在可能条件下要充分利用原有工业基础,积极发展,通过合理的技术

  52、改造、工艺改革,改善生产条件。(2)专业化生产有利于生产的发展。“小而全”的生产体系,不利于组 织大量生产,无法利用高效率的专用设备和自动生产线,不能大幅度提高劳动生产率。因此旧城工业改造必须与工业的专业化改组相结合。(3)工业改造必须减少生产对环境的污染。对易爆,易燃及严重污染的 工业必须米取措施,予以处理。(4)街道工厂的调整地点,要便于居民参加生产劳动;对外迁工厂的工人居住区和服务设施,必须妥善安排。旧城工业布局调整的一般措施旧城工业布局调整所采取的措施,必须在深入调查研究的基础上,根据城市不同性质和特点、现有工业存在的各种问题采取不同办法,制定工业调整改造方案,达到布局合理的要求。根据

  53、旧城内工厂各种不同情况,可采取以下方法:(1)留:原有的工厂,厂房设备好,位于交通方便、市政设施齐全的地段,而且对周围环境没有影响,可以保留,允许就地扩建。(2)改:包括改变生产性质、改革工艺和生产技术两方面;原有工厂,厂房设备好,且位于交通方便、市政设施齐全、产性质、他用。有发展余地的地段,限制生产发展、改革工艺等措施,但对周围环境有影响,应采取改变生以减轻或消除对环境的污染,有的还可以改作W .1k,远不能适应生产的需要。为改善运输条件,首先应将有协作关系的厂适当集中,减少不必要的往返交通。其次对工业区内的部分道路进行整顿,加宽路面,局部裁弯取直,有条件时,增 设铁路专

  54、用线)改善环境卫生,减少环境污染。对排放有害物资的工业必须根据其 危害程度进行处理,以消灭或减轻污染源的危害。对居住区危害严重的工厂,尽可 能迁出或改变其生产性质日城工业区与居住区之间创造条件设置防护带;厂区内部应进行绿化,以改善工作有的工厂厂区不扩大,经过技术改造,水、用电以及工人数量的变化, 生产能力有很大的提高,相应的配套工业也会有改变。城市建设应适应这些变化和必然引起交通运输、用发展,以真正做到有利生产、方便生活。1.工业用地(M)(1)关于工业用地分类原则的说明参照有关国家和地区的经验,本标准与准则按工业对城市居住、公共设施及环境的干扰和污染程度,把工业用地分成一类

  55、工业用地、二类工业用地和三类工业用地,以便对工业用地的规划进行分类指导, 提出不同的规划设计和管理要求。其中,一类工业用地指对居住、 公共设施和环境基本无干扰和污染的工业用地,如电子工业、缝纫工业及工艺品制造工业等用地;二类工业用地指对居住公共设施和环境有一定干扰和污染的工业类型的用地,如食品工业、 医药制造工业和纺织工业等用地;三类工业用地指对居住、公共设施和环境有严重干扰和污染的工业类型的用地,如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、 制革工业及建材工业等用地。(2)关于取消“高新技术产业园用地”的说明高新技术产业园是容纳了工业、 科研、办公及相应附属设施的综合功能园

  56、区的概念,不是一种纯粹的用地类型。一个高新技术产业园区中根据产业发展的需要,可能设置研发、管理等办公建筑、厂房及一些生活配套设施,上述建筑和设施分属于工业用地、办公用地及居住用地等多种用地类型。因此,在本次修订中取消了标准与准则(97版)“城市用地分类和代号表”中的“高新技术园区用地”中类,建议在描述高新技术产业园区的用地类型时,采 取列举各功能分区的实际用地性质来表述。3)关于取消“乡村自留工商业用地”的说明 “乡村自留工商业用地”是在标准与准则 ( 97 版) “城市用地分类和代号表”中划分的一种村庄建设用地,反映了深圳城乡土地二元化结构的特点。但是, 着眼于深圳未来社会经济和城市建设的发

  57、展目标,仍然维持特区内、外在用地分类标准以及其它规划技术标准上的二元性特征是不符合加快特区外城市化和建设国际化城市的目标和要求的,因此不宜再保留“乡村自留工商业用地”类型。 在本次修订工作中,将村镇建设用地纳入城市建设用地统一分类,原“乡村自留工商业用地”根据其主要功能分别归入工业用地( M )或商业服务业设施用地(C) ,在本标准与准则“城市用地分类和代号表”中取消了“乡村自留工商业用地”中类。2、仓储用地(W)( 1 )关于“仓储用地”的说明“仓储用地”( W) 的分类主要依据储存货物的性质及是否建有仓库建筑来划分。能归入 “仓储用地” 的应该是有独立用地的仓库或堆场用地,但不包括工厂、单

  58、位内附设的仓库建筑或堆场的用地,这类附设的仓库或堆场是为工厂内部生产活动提供原材料或货物储存的,属于工厂的一部分附属设施,应纳入工业用地一并考虑。(2)关于“特殊仓储用地”的说明由于特种仓库容纳的物品属易燃、易爆和剧毒等危险品,对城市安全具有很大的影响,因此,该类用地的选址有特殊要求。本标准与准则将“特种仓库用地”( W2 )单独列为一个中类。取消标准与准则(97 版)“城市用地分类和代号表”中“保税仓库用地”小类。保税仓库是一种在管理上采取特殊管理方式的仓库,所占用地的本质用途仍然是储存货物。按照土地类型的划分反映土地用途的主导原则,取消该用地小类。(3)关于“堆场用地”的说明露天堆场由于对周围环境影响较大,部分堆场占地较大,本标准与准则亦将 “堆场用地”(W3)单独列为一个中类。参考资料:

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