为实现职业卫生差异化执法，提高监管效能，今年本市开展了职业卫生分类监督试点工作。金山区选取了兼具街镇和工业园区双重功能的金山工业区作为试点地区，扎实推进试点工作。工业区行业多元、规模齐全，具有较强的可复制性和可推广性。在开展分类监督工作的过程中，金山卫监探索运用“三查一调研一普法”工作法，通过用人单位自查、社区协管巡查、执法部门检查，结合属地政府、重点工作调研，将普法宣传、指导服务贯穿其中，压实职业卫生分类监督工作各个环节，使得此项工作顺利推进。

　　以“311”工作法为核心，建立了“卫健委领导、专业条线落实、属地政府负责”的职业健康管理模式。在区卫健委的牵头领导下，区卫监所提供专业指导，街镇职能部门发挥属地管理优势，辖区社事办统领，新金山公司负责工业区直管用人单位的沟通，经发办负责工业区内属地管理用人单位的沟通，多方紧密协作，职能互补。通过各部门共同发力，调动用人单位积极性，不到十天的时间，将用人单位自评率从46%提高到100%，高效完成工业区全部用人单位的自查自评和上报。

　　为顺利开展分类监督工作，区卫监所组织卫生监督员、协管员及试点地区用人单位开展线上线下培训，培训内容主要包括《职业卫生分类监督执法指南》、《用人单位落实职业病防治责任自查和风险评估指南》等。对不配合的用人单位，召开分类监督专题会，采用集中约谈的方式，使其充分了解自查自评工作的意义和内容，指导其正确填报。金山卫监还把市卫所的线上线下培训课程录制下来，给未参加培训的用人单位集中观看，做到试点地区用人单位全部接受统一的专业培训，为自查自评工作提供质量保障，为后续的分类监督执法打好基础。

　　金山卫监将分类监督与“双随机，一公开”监督检查相结合，提高监管的实效性和科学性。在监督执法的过程中着力于指导，对于被处罚的用人单位，依据其违法行为“量身定制”《金山区用人单位行政处罚精准普法告知书》，提出针对该单位具体的职业健康管理整改方案，违法行为与国家法律法规标准一一对应，让用人单位便于查询和整改。并且督促其对照《用人单位落实职业病防治责任自查表》自查，达到举一反三的效果。做到处罚之后，指导到位，监督执法既有尺度更有温度。

　　金山卫监开展“蓝盾杯职业健康防护技能竞赛”，以赛普法，所有街镇（工业区）均组建代表队参赛，参赛选手达五千余人。经过初赛、复赛、决赛的层层选拔，从中评选出职业健康管理能手6名、职业健康达人12名，鼓励大家广泛参与职业健康管理。通过竞赛，普及职业健康知识和职业病防治法律法规，提高全社会关注职业健康的热度，为顺利实施职业卫生分类监督营造社会支持氛围。

　　金山卫监倾力筑牢劳动者的“职业健康防护网”，通过多方合作管理、强化培训、指导服务与监督处罚相结合等方式将职业卫生分类监督落地压实，使此项工作取得社会广泛支持，树立起职业病防护责任共同体意识，为进一步推进职业卫生分类监督工作提供了实践经验。

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