重大项目建设是经济“稳增长”的压舱石，也是落实国家战略、支撑重点区域发展、增进民生福祉的重要载体。今年上海市重大工程计划安排正式项目186项，预备项目35项，涵盖科技产业、社会民生、生态文明建设、城市基础设施、城乡融合与乡村振兴等多个领域，全年投资计划达2400亿元。上海市税务部门围绕重大项目建设周期，充分发挥税收职能作用，“一企一策”提供涉税服务和政策支撑，护航重大项目加快落地、加速推进。

　　税惠甘霖浇筑童话王国，跨境服务助力打造文旅“新标杆”

　　八大主题区，超75个互动骑乘设施、演出和主题景点，以及由超8500万块乐高积木拼搭而成的数千个乐高模型……备受期待的全国首座乐高主题乐园，即将于7月正式开园。该项目位于上海市金山区枫泾镇，投资超100亿元，自2021年正式开工以来，来自15个国家超过300个团队上万名建设者先后参与到项目建设之中，以“中国首发、全球旗舰”为目标，融合经典乐高元素与中国传统文化，打造专为亲子家庭设计的“沉浸式”玩乐天堂。

　　“在项目初期，跨境涉税业务的复杂性是蕞令我们困扰的。”上海乐高乐园有限公司财务负责人詹立表示，“特别是我们有大量的设备进口和频繁的对外支付，稍有不慎就可能面临跨境税务风险，而项目建设中间留抵税额退税、融资评估等问题也与涉税风险息息相关，为整体资金链环境带来了一定压力。”

　　面对企业这些担忧及顾虑，金山区税务局依托“税路通”服务品牌，为乐高乐园量身定制“全流程”跨境税收解决方案，编制《跨境税收服务指引》，梳理47项涉税风险点，帮助企业完成15笔对外支付备案，累计扣缴税款650余万元；提前测算留抵税额，排除涉税风险，辅导企业分三批申请留抵退税超8500万元，并享受城镇土地使用税减免近25万元。这些真金白银的税惠红利，直接转化为企业项目建设的“燃料”，帮助企业专注于打造高品质的乐园体验。

　　乐高乐园正式项目交接前夕，税务部门组建业务骨干志愿服务队，上门为企业提供“组团式服务”，针对上海乐高乐园有限公司219名员工未完成综合所得汇算清缴问题，“点对点”提供政策咨询及系统操作指引；辅导企业参与“乐企”应用平台直连试点，完成系统对接测试，满足正式开园后的大量开票需求。

　　“税务专家现场‘把脉开方’，为我们如期进行试运营测试扫除了后顾之忧。让我们也更加认识到合规经营对企业发展至关重要。”詹立表示，“未来我们将紧跟智慧税务步伐，提升财务管理数字化水平，这不仅能为企业创造更大价值，也可以让我们安心为游客创造一生难忘的美好回忆。”

　　政策东风托举科技梦想，加计扣除赋能产业“点石成金”

　　在松江区G60科创走廊，一座现代化的卫星制造基地格外引人注目。这里是长三角地区首个卫星互联网产业基地，正全力打造“中国星链”。走进基地核心企业格思航天科技有限公司的智能化生产车间，只见机械臂灵活舞动，一颗颗卫星在脉动生产线上快速成型。

　　松江区税务局针对商业航天产业特点，组建了专门的“星链服务专班”，不仅把政策“送上门”，更把风险“防在前”，针对商业航天企业研发活动密集的特点，税务部门依靠风险抽查机制，在确保政策落实的同时，防范虚列研发费用等风险。2024年以来，帮助企业规范享受研发费用加计扣除4026万元，高新技术企业减免税1850万元，增值税留抵退税3200万元。这些真金白银的政策红利，全部投入到“一箭18星”等核心技术研发中。如今，企业的卫星年产能已提升至300颗，二期工厂建成后还将实现吨级卫星的量产能力。

　　格思航天财务总监深有感触：“税务部门的风险防控不是简单的‘查问题’，而是帮我们建制度、防风险。他们指导完善的研发项目管理制度，让我们享受政策更踏实。”

　　在徐汇区华泾镇的地下30米，一条钢铁巨龙悄然成型。这就是串联虹桥和浦东两大机场的市域铁路—机场联络线公里的交通大动脉将正式通车，把两大枢纽间的通行时间从90分钟压缩到40分钟，一举打开上海交通新局面。

　　作为项目承建方之一，上海隧道工程有限公司同样对税务服务感触颇深。“我们承建的标段地质条件复杂，需要持续投入研发资金。”公司财务经理吕涛介绍。在税务部门的精准辅导下，企业2024年享受研发费用加计扣除近1.9亿元，为“骐跃”号盾构机等核心设备的研发提供了有力保障。针对工程涉及的多区域协同问题，税务部门帮助承建企业规范跨区域涉税事项管理，规避税收风险，合规高效经营，跑出上海机场联络线建设“新速度”。

　　创新沃土培育医疗明珠，精细服务按下项目建设“快捷键”

　　在嘉定工业区，联影医疗生产研发基地的建设现场一派繁忙景象。作为2025年上海市重大工程先进制造业项目之一，该项目总投资45亿元，聚焦高端医疗装备研发制造，目标打造医疗器械领域的“新质生产力”标杆，致力于突破高端医疗设备“卡脖子”技术。

　　项目建设如火如荼的同时，税务部门始终提供全周期保障。嘉定区税务局针对项目开工时期常遇到的国有土地使用权出让收入、印花税、城镇土地使用税等涉税业务，通过区分事项类别、业务环节、税种差异、征免边界等要素，梳理税费优惠政策体系与税收征管规范细则，形成税收风险政策指引。同时，积极联合建管委开展跨部门信息协作，根据项目进度做好重点涉税事项提示提醒，帮助企业识别潜在的涉税风险点，确保企业在依法合规前提下充分享受政策红利。“税务部门的专业指导为我们节省了大量时间成本，避免因政策理解偏差引发涉税风险，让我们少走了很多弯路。”联影医疗基建负责人表示。

　　在上海这片改革开放的热土上，税务部门正以法治为纲、服务为要，书写着护航重点项目建设的精彩篇章。从金山区乐高乐园的“童话城堡”到松江区卫星互联网的“星辰大海”，从徐汇区机场联络线的“地下通途”到嘉定区联影医疗的“智慧工厂”，法治化的税收营商环境正为城市发展注入持久动能。

　　上海市税务局有关负责人表示，税务部门将继续坚持法治引领，将风险防控融入服务之中，既确保政策红利的充分释放，又为重大项目建设营造公平透明的税收营商环境，与企业一起绘就申城产业高质量发展新图卷、跑出经济增长“加速度”。

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