福建福州仓山区:“二元制”产教融合育人才
福州市仓山区金山工业园区占地面积约9平方公里,地处福州市建成区的核心区,是福州市区内面积蕞大的工业开发区,同时也是仓山区现存唯一省级开发区。园区现有企业3442家,集中了游龙网络、海西新药、海欣食品、富兰光学等一批优质龙头企业。2020年园区实现规模工业产值491.33亿,金山工业园区日益成为仓山区乃至福州市都市型产业发展的重要载体。
然而通过对园区内重点企业开展人才需求调研发现,企业普遍存在基础性人才短缺的问题,如北京同仁堂反映制造业中掌握熟练技能的技师类人才、服务于一线的技能型人才缺口严重,游龙网络反映互联网从业人员“就业一日游”的问题普遍存在,嘉论咨询反映三年内员工流失率达50%以上。突出的产业结构性人才供需矛盾给企业高质量发展带来极大挑战。
为破解这一难题,仓山区在工业园区里办职业大学,探索利用“二元制”产教融合人才培育体系。所谓“二元制”,即办学模式“二元制”:由企业和学校共同合作、共同制定人才培养方案,共同承担人才培养任务;教育形式“二元制”:即学生大部分时间在企业学习,学习内容即企业需要的岗位技能培训;学生身份“二元制”:学员既是学校学生,又是企业员工,具有两种身份,学员学习结束考核合格后,既可以获得高职教育的毕业证,也可以在企业获得晋升职位的知识储备;指导教师“二元制”:对于二元制学生,配备两位指导教师,企业配备一位经验丰富的师傅,指导岗位技能实操,学校配备一位双师型教师,指导理论知识和实践技能的学习与考核。
这种与同生产实际紧密结合的“二元制”人才培养模式,实现了“订单式”技能培训和“工学结合”的全日制大专学历教育的有序衔接,构建起灵活互补的产业人才培育新模式,实现人才与企业需求的无缝对接,越来越受到企业的欢迎。
2019年,在区委人才办的牵头下,金山工业园区与福建黎明集团合作组建产业研究院,为企业提供适合园区特色的前瞻性方案评估。同时组建了福州黎明职业技术学院二级学院——曼奇立德概念设计学院,实行二元制合作办学,学历教育、非学历教育并举,现已成功培训动漫专业内容制作人员3000余人,成为中国CG培训行业线下实训的头部品牌,后期该学院将为“产教融合”协同育人营造良好的创新创业环境。
2020年金山工业园区又与福建水利电力职业技术学院共建橘园产业学院,目前已成功设立游龙分院和嘉论分院。游龙分院主要提升游龙公司在全国各地1000多个分销平台的管理和专业人员的技术水平,提供二元制学历教育和继续教育等,并为福建省蕞大的番茄孵化器(动漫游戏)培养、培训,专业、创业人才,以适应企业的快速发展,为企业和社会培养更多且更加专业的游戏开发和推广人才。嘉论分院主要是以该专业垂直地产行业职业教育学习平台,为行业建立联通校企的人才培养及输送纽带,打造地产人成长摇篮,为房地产从业人员提供更便捷、更全面、更持久的专业知识学习平台。
经过一年多以来的运行探索,企业一线基础员工留存度大大提升,职业技能水平也得到长足进步,为企业高质量发展提供了人才支撑。主要实现了以下方面的效果:
成功实现了三个对接。一是专业与产业对接。实现了企业需求与专业设置的充分匹配和有效对接,更好服务于区域产业发展的人才需求。二是课程内容与职业标准对接。课程内容包括素养课程和专业课程两部分,既包括《思想道德修养与法律基础》、《职业基本素养》、《提案改善》等素养课程,又包括与企业共同制定的专业课程,以培养适应企业需要的高素质技能型人才。三是教学过程与生产过程对接。“二元制”班级学生来源于企业,服务企业,其身份是企业员工,在企业岗位上的生产过程也就相当于实训过程,突出的教学过程的针对性和实效性,真正实现了教学过程与生产过程的无缝对接。
真正解决企业人才需求。企业为提高企业员工学习积极性,实行了许多激励措施,比如对学习成绩优秀、学成后继续为企业服务的,企业除退还学费外,还设置了高额奖励金,同时在职位提升方面有所倾斜。这些措施既培养了人才,也留住了人才。通过“二元制”培养,也快速地提高了员工的职业素养和技术水平,有效解决了企业人才短缺的问题,为企业持续发展提供人才保障。
实现校企共赢。“二元制”是一种强调在工作场所进行实践学习的职业教育方式,一方面能实现学生的技能与岗位需求的对接,及时解决企业人才需求问题;另一方面,提高了学校学生的专业对口率,提高了学生对学习岗位的认识度和学习动力。因此极大调动了政府、学校及企业的积极性。“二元制”是学校企业双主体育人模式,可以更好地整合校企双方资源,进一步深化校企合作,实现双赢。
推进“二元制”人才培养模式,在取得成绩的同时,仓山区也意识到一些问题:一是“二元制”人才培养对企业吸引力不够。二是有些企业没有相应的人才培训制度和职业技能提升的激励机制,特别是一些中小企业,担心留不住培养出的人才,认为浪费资源,采用“二元制”人才培养模式的动力不足。三是“二元制”学生的权益保障制度不完善,学生参加企业之外学习,部分企业未免除相应的工作任务,奖学金、学费返还、稳岗补贴等制度还不够完善,未能有效激发学生学习动力。四是校企合作不够深入。目前校企合作的规模仍局限在相对基础的一线岗位,对高级技工的理论和实践能力培养仍有待加强。
未来仓山区还将继续优化“二元制”人才培养模式,坚持产业主导、产教融合的指导思想,充分学习借鉴国内外先进的经验,不断探讨提升,加强校企合作,办好园区产业大学,解决好企业用工难的问题,解决好企业与需求人才的零距离对接问题,更好地实现校企互通互联,实现校企共赢,为企业可持续发展提供人才支持,为打造制造业强国而努力。

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