6月28日至7月2日，茂名召开全市工业园区高质量发展现场交流会。这场被喻为“赛马会”的年度大考，既是对各区县园区建设成效的集中检阅，也是一次刀刃向内找差距、互学互鉴促提升的生动实践。

　　7月2日下午，点评环节将会议推向高潮，茂名市委书记、市人大常委会主任庄悦群逐一“解剖”，对各区县园区建设进行深入细致的点评，帮助大家看清短板、找准方向。

　　在这场干货满满的点评中，“高州”成为被提及频率最高的关键词之一。庄悦群先后8次点名高州，对高州实践给予肯定，也为高州查摆不足，指明方向。

　　“工业补短板力度大、成效好”“交出了一份‘金石为核、四区协同’的新答卷”，并号召全市“集约要学高州蒲康”……

　　肯定的背后是实干的成果。三年前，茂名市委常委、高州市委书记王土瑞在接受南方日报、南方+采访中直言不讳“工业是高州县域经济高质量发展的最大短板，必须举全市之力加快补齐”。

　　三年后，“最短板”变“最大潜力板”。从破解土地瓶颈到重构产业版图，从龙头项目落地到产城融合发展，高州正以“二次创业”的拼劲跑出工业追风加速度，全力冲刺GDP千亿俱乐部。

　　1：“工业补短板力度大、成效好”

　　对高州而言，工业过去一直是制约县域经济跃升的突出短板。没有强大的工业支撑，冲刺“千亿县”就是一句空话。补齐工业短板，不仅是经济问题，更是事关高州能否在粤东西北县域振兴中走在前列的战略问题。

　　点评会对高州园区建设的整体评价开门见山：“工业补短板力度大、成效好”。这九个字，是对高州近年来持之以恒抓工业、强园区最凝练的概括。

　　“力度大”体现在哪？体现在直面“痛点”不绕道、攻坚“难点”不松劲。

　　过去，项目来了落地难，土地瓶颈是高州工业最大的“拦路虎”。面对这一短板，高州出台工业园区提升年行动方案，将工业园区攻坚作为 “一号战场” 来抓，推动重心向园区倾斜、力量向园区下沉、资金向工业投入，以最大力度攻坚征地与低效用地盘整。

　　如今，省级以上工业园区面积达1.32万亩，较之前增加38%；佛茂产业园高州园从1725亩拓展至6862亩，增幅近三倍；通过“一地一策”回收347亩闲置低效地块，整备可用土地2252亩，金山南区万亩连片开发格局初步拉开。

　　“落地即拿地、拿地即开工”是高州最大的招商诚意，也为申菱环境、中财管道、万洋众创城等龙头项目快速落地赢得了先机。

　　“好项目不缺土地、好产业不缺空间，这是最大底气。”高州市委副书记、市长王树斌说。

　　“成效好”体现在哪？体现在把“短板”变成“跳板”，把“弱项”转化成“潜能”。

　　据统计，今年1至5月，高州园区规上工业总产值突破41.79亿元，同比增长6.7%；工业投资5.9亿元，增速高达139%；固定资产投资9.9亿元，增长243%。这组数据，正是最有力的注脚。

　　补短板不是“头痛医头”，而是以系统思维重塑工业发展的底层逻辑。从被动“等企业上门”到主动“整土地相迎”，从零敲碎打的项目引进到系统谋划的产业布局。

　　曾经工业的“最短板”正变为高质量发展的“最大潜力板”，这是高州脚踏实地、抓铁留痕，一步一个脚印实实在在干出来的成效。

　　“补短板的过程，本身就是培育新动能的过程；把短板补扎实了，发展的底板就牢固了，跃升的跳板就有了。”王土瑞说。

　　“寸土寸金、尽得其用”的节约集约标杆

　　在土地资源日趋紧张的当下，园区发展不能走“摊大饼”的老路。在不少地区，园区正处在从粗放扩张向集约内涵转变的关口，土地空间受限已成为制约项目落地的共性瓶颈。破解这一困局，必须向存量要空间、向集约要效益。

　　点评会上，庄悦群在谈及集约发展时，专门以高州蒲康工业园为例：“蒲康工业园利用约180亩土地，建成标准厂房20万平方米，已入驻企业18家，做到了‘寸土寸金、尽得其用’。各园区要主动转变发展理念，推进土地集约高效利用，让有限的资源发挥最大效益。”这段点评，为全市园区土地集约利用树起了一个看得见、摸得着的标杆。

　　蒲康经验何以得到茂名市委肯定？可贵在于用“投建营”一体化的市场化逻辑，改变了政府“单打独斗”建园区的传统模式。

　　市属国企仅用一年半时间建成21万平方米标准厂房，企业“拎包入驻”，大幅缩短项目落地周期，让有限的土地承载了最大的产业容量。

　　目前蒲康园区已入驻企业25家，佛山照明、国星光电龙头带动，容祺、纵横两家无人机企业形成低空经济“双核”， “上下楼就是上下游”的产业生态雏形初现。

　　用最小的空间成本，换取最密集的产业协同，这正是集约用地追求的“乘数效应”。

　　更值得期待的是，蒲康二期17栋标准厂房已全面封顶，今年下半年将全面建成交付。从“项目等地”到“厂房等企”，“集约”就是要让每一寸土地都长出“工业粮食”的硬功夫。

　　“生产园区”向“产业社区”迭代升级

　　现代园区早已不是机器轰鸣的单一生产场所，而是人才栖居的生活空间。长期以来，茂名多数园区“重生产、轻生活”问题突出，白天机器响、晚上空荡荡，技术骨干来了留不下。破解这一困局，必须推动园区从“生产车间”向“产业社区”迭代。

　　点评会上，肯定高州成效：“围绕金石产业带建设，基础配套不断完善。”这短短十个字，是对高州园区“生活味”越来越浓的精准概括。

　　配套之变，眼见为实。路网方面，14条共14.4公里的园区道路同步推进，金瑞大道、金旭路、金阳路、蒲康大道等7条园区主干道基本贯通，“三环九射十三联”城区外联大路网格局加速成形，园区从“孤岛”变成了“通途”。

　　市政配套方面，金山南区、石鼓污水处理厂动工建设，白土变电站、蒲康变电站基础工程完工，水电气保障从“有没有”迈向“好不好”。最值得一提的是公共服务资源向园区覆盖。广东高州中学附属金石学校、高州市人民医院金石分院已挂牌入驻，员工子女“在家门口上名校”、家人“就近享受三甲医院服务”正从愿景变为现实。金山片区“邻里中心”即将动工，占地50亩的金石公园已经建成开放，“六个一”生活配套加速完善。

　　配套之变，价值何在？在于让产业工人有尊严地工作、有品质地生活，让园区不仅有“生产张力”，更有“生活引力”。

　　“园区既要有机器轰鸣的朝气，也要有万家灯火的暖意。”王树斌说，让园区有生活味，企业进得来、人才留得住、产业旺得起就有了最坚实的底座。

　　园区强不强，关键看“链主”壮不壮。

　　一个龙头项目落地，往往能带动一条产业链崛起。不少园区长期面临“有企业无产业、有链条无闭环”的尴尬，缺的就是能“以一牵十”的链主型企业。补齐这一短板，必须集中资源引进和培育标志性项目，以“链主”之强带动“链条”之长。

　　点评会专门点到：“一批标志性项目落地投产。”这正是高州近年来“招大引强、培大育强”成果的集中体现。

　　考察途中，这些项目的建设热度令人印象深刻。申菱环境高州基地，佛茂对口帮扶首个重大高端装备制造业项目，一期实现产值与股价“双倍增”，企业主动追加2亿元建设二期，从签约到投产仅用200多天，跑出了“签约即开工、投产即追加”的高州新速度，全面建成后年产值剑指20亿元。

　　万洋众创城，中国民营企业500强万洋集团布局粤西的重点项目，规划用地500亩，总投资约20亿元，已招商4.3万平方米，引进制造业企业10家，首批次厂房已封顶。

　　蒲康工业园，30万平方米标准厂房25家企业入驻，容祺首架Max320无人机下线交付，纵横无人机拓展“低空+应急”场景，低空经济“双核”初步成型。

　　链主引领的价值在于“引进一个、带来一串”的裂变效应。

　　申菱带来上游合作伙伴捷锐钣金扎根发展；新能源汽车项目带动健耀汽配、季华合越、新日电动车、L4无人驾驶等上下游加速集聚……以商招商的连锁反应正在发酵。

　　“抓住链主，就牵住了产业集聚的牛鼻子；落好标志性项目，就夯实了园区发展的压舱石。”王树斌说，“‘链主’昂起头，‘链条’甩开膀，新型工业化主阵地的骨架才能真正立起来。”

　　从“链主落地”到“链条闭环”的必答题

　　肯定成绩的同时，茂名市委也精准指出高州的不足：对照“金石产业带要建设新型工业化主阵地”要求还有差距，产业结构偏传统，高端智造、新材料等新兴产业体量尚小；主导产业未形成闭合链条，新能源汽车、申菱等龙头企业关键零部件仍依赖外购，上下游配套断层明显；产城融合不够紧密。

　　点评会也针对性地开出“药方”：聚力招大引强，围绕新能源汽车、申菱等龙头企业开展产业链招商；破解用地瓶颈，加大金山片区土地盘整力度，开展闲置低效用地专项整治；对标先进园区，以产城人深度融合理念补齐配套短板；与高新区合作发展钛锆产业，以“华南钛谷”大产业思维跨区域布局。

　　高州已在行动——围绕新能源汽车零部件、电子元器件、高端金属材料、农产品精深加工等细分领域，明确各片区优先发展目录及产业链全景图，加快推动产业集群从“链主引领”迈向“链条闭环”。

　　一场“赛马会”8次点名，“赛马”不是终点，而是新的起点。

　　工业园区高质量发展不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。高州是茂名县域经济重要增长点，肩负重任。必须锚定“冲刺千亿”的攻坚目标，大抓园区、抓产业，全力将金石产业带打造成为茂名新型工业化主阵地，为粤西乃至全省县域经济高质量发展蹚出新样板。

　　迎风启航、乘势而上，高州工业，未来可期！

　　通讯员 甘军亮 刘林生返回搜狐，查看更多

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