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新兴产业成为京津冀高质量发展“主引擎”

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  近日,在2024京津冀产业链供应链大会上,京津冀产业协同专题工作组发布了《京津冀产业协同发展十周年报告》。

  京津冀协同发展重大国家战略实施十年来,三地着力建机制、育链群、聚资源、搭平台、拓场景,区域协作更加紧密,产业协同走深走实。京津冀三地工信部门共同组织编写了十周年报告,全景式展现三地产业协同的丰硕成果和实践经验。

  三地工业增加值十年累计增长43%

  十年来,京津冀三地经济总量连跨5个万亿元台阶,2023年京津冀地区生产总值为10.4万亿元,是2013年的1.9倍,年均增速5.8%。其中,产业协作已成为京津冀协同发展的关键支撑,三地工业增加值由2013年的1.7万亿元,提升至2023年的2.43万亿元,累计增长43%。

  京津冀三地产业结构持续升级。北京重点打造以新一代信息技术、医药健康为引领的“2441”高精尖产业体系,国际科技创新中心建设向更高水平迈进。天津加快构建以智能科技产业为引领的“1+3+4”现代工业产业体系,全国先进制造研发基地建设进入快车道。河北着力打造以新一代信息技术、高端装备等九大产业为主导的工业产业体系,产业转型升级试验区建设成效明显。十年间,三地新兴产业蓬勃发展,新一代信息技术、智能网联新能源汽车、高端装备等产业规模突破万亿级,成为高质量发展“主引擎”。

  一批具有标志性和影响力的产业协作项目纷纷落地。北京发挥高端产业带动作用,推动燕东集成电路生产线、小米汽车工厂等项目全面投产。天津积极承接非首都功能,通用技术集团机床工程研究院、中国资源循环集团等落地建设。河北发挥资源和场景优势,推动阿里张北大数据、京车造车基地等大项目建成投产。

  另外,京津冀三地把梯度培育优质企业作为推动产业协同的重要任务,共同打造了一批优质经营主体,成为发展新质生产力的重要力量。三地累计培育国家级单项冠军100家、专精特新“小巨人”1450家,分别占到全国总数的8%和12%以上;新增A股上市企业322家,独角兽、潜在独角兽企业达到233家,数量占全国近1/4。

  京津冀三地聚焦重点产业,确定了“六链五群”的产业协同工作重点。“六链”即氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人6条重点产业链;“五群”即集成电路、新一代信息技术应用创新、生物医药、电力装备、安全应急装备5个具有竞争力的先进制造业集群。

  协作机制进一步完善。十年来,三地深度参与编制并推动出台国家层面的“十四五”京津冀产业协同发展实施方案,立足区域产业特色和比较优势,以“六链五群”为协同发力点,加快产业成龙配套、成链成群。强化产业协同机制共建,形成“国家+省市+部门”三级协同推进体系,推动产业协作走深走实。产业“织网”密集活跃,调动市场力量遴选一批协会、联盟等“织网人”,开展资源链接、产研合作、项目招引等对接服务,每年组织产业撮合活动近百场,促成一批项目签约和行业标准制定,加快政府“定链”向市场“成链”转变。

  链式效应进一步强化。京津冀三地建立跨区域“链长制”,联手绘制6条重点产业链图谱,联合印发实施产业链图谱落地行动方案,按图索骥开展补链强链,全力推动产业协作“施工图”变成“实景图”。“卡点”攻关有序推进,产业组和科创组握手对接,加快打通产业—科技供需对接通道;组织实施两批京津冀高精尖产业筑基工程项目揭榜,联合实施车规级芯片、人形机器人等一批产业攻关项目;巡航控制、车载操作系统等一批产业链“卡点”已基本实现国产技术规模应用。“堵点”招商成效凸显,逐链印发六链招商方案,联合三地招商部门建立跨区域、跨部门联合招商机制。今年以来举办京津冀新能源和智能网联汽车“科技产业金融一体化”等联合招商活动10余场,宁德时代、航天五院商业卫星等一批重大项目签约落地。

  集群能级进一步提升。三地梯次培育五大先进制造业集群,汇聚发展合力。其中,京津冀生命健康、保定电力及新能源高端装备两个集群已成功晋级“国家队”,集群产值规模均占全国比重20%以上。新一代信息技术应用创新(网络安全)产业集群规模占全国比重超五成,汇聚国产四大CPU发展路线中的三种,与麒麟、统信两大国产操作系统和上百万款软件产品全面适配。安全应急装备集群在预测预警、防控防护等领域形成领先优势,高端防护装备、特种机器人等竞争力位居全国前列。

  “点”上实现重大突破。三地坚持需求牵引和市场导向,促进产业链上下游企业、科研院所形成攻关合力,涌现出一批颠覆性技术和重大原创成果。北京推出全球首个纯电驱拟人奔跑的全尺寸人形机器人“天工”,发布全球首个新一代量子计算云平台“夸父”。天津在国际上首次实现二氧化碳到淀粉的从头合成,“天鲸号”“天鲲号”刷新了海洋装备领域多项世界纪录。河北高精密摆线针轮减速器打破国外垄断,巨型风电叶片研发生产能力国际领先。

  “线”上加速聚链成势。三地以产业配套需求为导向,推动资源要素跨区域整合和优化配置。开通一条路,协同制定标准统一、结果互认、跨域连通的自动驾驶示范政策,推动京津塘143公里高速自动驾驶干线物流测试场景全线贯通并对外开放,在全国率先实现智能网联汽车道路测试跨区域场景应用。

  “面”上深化联动合作。三地共同建设重点园区和载体,用好用活产业联盟、创新联合体等资源,携手拓宽典型应用场景覆盖面。共建一批园,京津冀·沧州生物医药产业园、京津冀信创小镇、“机器人+”产业园等一批示范园区落地建设。共造一辆车,规划建设智能网联新能源汽车科技生态港,打造一小时汽车零部件配套圈,小米SU7等车型热销,天津120余家关键零部件企业为小米、理想等北京整车企业配套,河北220余家企业进入京津整车厂供应链。

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