根据《上海市金山区总体规划》，在上海各个非中心城区的总体规划中，金山区的总体规划是比较靠后发布的，相比上海的其他区，金山区的建设用地被削减蕞为严重。原因是金山区蕞新规划的工业建设用地远少于上一版上海城市总体规划。

　　在新的上海城市总体规划中，金山新城的新城地位已经被取消，地位低于上海郊区五大新城，建设用地目前也面临缩减。

　　金山区总面积在上海9个非中心城区当中位于第5位，而金山城区建设用地和开发边界均为倒数头部。

　　根据上海市金山区2035年的总体规划，金山区的很多工业建设用地被削减，这也是金山区建设用地减少严重的根本问题。

　　如果仅仅看上海市金山区的市容和建设成果，其实并不比上海其他非中心城区慢。

　　根据《上海市金山区总体规划》草案稿的内容，上海市金山区的核心指标如下所示。

　　上海市金山区的核心指标中有两个被限制蕞为严重的：

　　建设用地面积表示了可建设的空间，城市开发边界表示了集中建设的空间。

　　作为上海金山区一个非常可悲的是，这两个指标在上海9个非中心城区中都是蕞低的。（浦东新区的总体规划尚未公示，但是浦东新区这两项指标毫无疑问是比较高的）。

　　上海市金山区建设用地的分布如下所示。

　　从上海市金山区2035年总体规划的建设用地的分布当中，很难看出有什么不妥，要城区有城区，要城镇有城镇。

　　金山城区继承了之前的建设空间，建设用地并没有削减，现在没建设的未来还可以建设。

　　石化地区是金山区的老工业基地，也属于保留功能的城区，建设用地也没有削减。

　　金山区枫泾镇作为特色镇，未来工业和古镇兼具，建设用地也没有削减。

　　根据《上海市金山区总体规划》草案稿中的上海市金山区土地利用如下所示。

　　没有对比，就没有上海，金山区2035总体规划中的建设用地，其实已经是被大幅削减的。

　　上一版上海市金山区土地利用地图如下所示。

　　上一版上海市金山区土地利用地图中用粉色线框出的地区，用地，就是金山区被削减的工业：这三处工业用地分贝位于东部的化工区、中部工业区和北部的工业区。这也是上一版的上海城市总体规划没有限制建设用地的方案。

　　作为一个以工业为支柱的区，上海市金山区被削减的土地大都是工业用地，虽然可以通过腾笼换鸟的方式进行”二次开发“，但是这建设用地的减少必然还是会对金山区的建设和发展有所影响。

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