金山工业区郊野单元(村庄)规划(2017-2035)获批
1月23日,第53次区政府常务会议审议通过了金山工业区郊野单元(村庄)规划,成为全市第二个完成编制并经区府审批通过的郊野单元规划。
规划范围为金山工业区行政辖区城市开发边界外的区域,规划面积26.23平方公里,共涉及9个村,将高楼村作为重点村,村域面积4.86平方公里。
本次规划明确了金山工业区郊野地区的总体发展目标为“美在生态、富在产业、根在文化”;规划将通过土地综合整治、农村道路建设、农林水一体化建设、中小河道整治等多种综合生态治理手段实现金山工业区郊野地区的“生态美”。通过农业发展与项目导入,落实产业用地,形成乡村造血机制,实现金山工业区郊野地区的“产业富”。积极保护历史文化村落,传承地区文化资源,扎根本土文化遗产支撑郊野地区“文化强”的文化振兴发展。
金山工业区郊野地区的发展愿景为致力于建设“三生共融、三产联动的产城融合乡村示范区”;实现“三产聚田园,生态兴绿村”的功能定位。
本次规划将关注金山工业区郊野地区的“三生融合”,发掘乡村景观、教育、文化游憩等资源价值,通过郊野单元规划及村庄规划,实现农业示范、农业体验、工业体验、地方文化体验和文创办公等产业功能的植入。
至规划期末,建设用地总规模控制在300公顷,本次规划至2022年,建设用地规模总量为301.05公顷。2022年至2035年,建设用地规模总量为285.30公顷。现状建设用地减量化规模不低于220公顷(全镇域范围),完成减量化任务所腾挪的规划建设用地空间和新增建设用地计划指标可优先用于乡村振兴项目建设。
本次规划对单元内人口、宅基地现状及权属情况进行了摸排和分类梳理,在征询了村民意愿基础上,根据上海市集中原则,规划因地制宜推进农村人口有序转移和集中居住。近期(2022年)重点解决G15等生态廊道、三高沿线、开发边界内及无房户等的集中居住。远期着力推进30户以下居民点集中归并,改善金山工业区乡村居民点分布零散的面貌。
在衔接已有专项规划前提下,考虑工业区服务人口特殊需求,确保配套服务设施用地。社区级公共服务设施有朱行中学扩建、敬老院新建项目。村级公共服务设施用地规模,主要为村委会、医疗室、多功能活动室、为老服务设施等。市政公用设施用地包括墓地、配水厂、垃圾转运站、市政养护项目部、病死畜禽收集点、公交起讫站等。远期道路交通设施主要落实规划道路红线和铁路控制线面用地。

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