为何地块小、资源少、发展方向单一的开发区能够吸引这么多大 块头”项目?为何这些知名企业如此“巧合”地占据了开发区产业链 中的一环，为开发区延长、完善了产业链? 【正文】

　　总投资 70 亿元的斐讯通信鹤壁产业基地项目成功签约，总投资 11.5 亿元的英资高端智能电子彩印包装项目、上海西默电子通信科 技有限公司投资 10 亿元的年产 3000 万台 IT 通信和智能终端产品项 目相继落地……今年年初以来，鹤壁国家经济技术开发区新签约亿元 以上项目 25 个，总投资 191.18 亿元。

　　为何地块小、资源少、发展方向单一的开发区能够吸引这么多大 块头”项目?为何这些知名企业如此“巧合”地占据了开发区产业链 中的一环，为开发区延长、完善了产业链?12 月 5 日，鹤壁国家经济 技术开发区管委会副主任刘文耀一语道破天机：“我们绘制了完整的 产业链图谱，并依据产业链各个环节，列出了知名企业名录，让招商 有了明确的目标。”

　　变四面出击为精确制导 由于区域定位不同，开发区在招商方面只招工业，不可能像其他 县区那样一二三产业均衡发展。而在产业摆布方面，开发区下辖的城 北、金山和东杨三个工业园区，产业主要为电子信息和金属镁精深加

　　工。相对固定的功能定位和产业划分，让开发区的招商工作面临着产 业和项目选择面窄的问题。

　　“窄不等于弱。恰恰相反，正是由于产业发展方向明确，我们更 容易形成相对完整的产业链，更容易形成产业集聚的优势。”刘文耀 说。

　　如何更有针对性地开展招商?产业链图谱无疑就是开发区招商人 员的“藏宝图”。

　　“有了这份图谱，我们在招商时就能做到心中有数，知道哪个环 节需要招商、应该招哪些企业、我们掌握着哪些吸引对方的有利条件。” 开发区招商局局长邢玉富给记者展示了金属镁的产业链图谱。这份图 谱标明了金属镁产业从原材料至链条末端的各个环节：原镁(锭)可制 成镁粉、镁粒、镁屑，加工成镁合金产品，做成镁牺牲阳极;其中镁 粉、镁粒、镁屑又能继续深加工成为医药保健品、钢厂脱硫剂，镁合 金产品则包括五金电动工具、汽车零部件、建材型材、LED 灯罩……

　　除了这些产业链的各个环节，图谱还附加了一份厚厚的、针对产 业链各环节的企业名录，详细记录了这些企业的地理位置、实力、资 质、主攻方向、主要产品等细节。“我们的主要目标是世界 500 强、 行业 100 强、上市企业和知名企业。通过图谱，我们可以明确招商 方向，制订相应的招商计划;借助企业名录，我们可以更有针对性地 开展招商，不再是盲目地碰运气。”邢玉富说。

　　从开发区招商的效果来看，显然，精准招商的成功率比“坐等” 要高得多。

　　浙江世明光学项目的签约就得益于开发区 “按图索骥”的精准 招商。浙江世明光学科技有限公司是一家专业设计、制作、销售 LED 灯的企业，之前在他们的产品上，采用的都是铝合金的散热器。招商 人员从产业链图谱中发现了线索，就找上门，向对方推介了镁合金散 热器产品。重量更轻、散热性能更好的镁合金散热器让世明光学公司 的老总心动了，而开发区金属镁产业完善的产业链条更是深深吸引了 他。经过几番考察论证，公司决定在开发区投资 11 亿元建设镁合金 精深加工产业园。除了浙江世明光学项目，上海斐讯、上海西默等 30 多个重点项目的签约也与这种精准招商不无关系。

　　集群引龙头、龙头带配套，产业规模不断提升 其实，一条完整的产业链、一个上了规模的集群对于企业来说， 也有着不可忽视的吸引力。“有人说，在深圳组装手机只需要打几个 电话、走几条街就能完成。为什么呢?因为深圳形成了手机行业的完 整产业链，选购配件、产品组装都能找到相应的企业。”刘文耀说， 产业链图谱不仅是一份招商参考资料，也是一份产业规划。一方面， 招商人员可以围绕产业链的空白点按图索骥、有的放矢，开展“一对 一”叩门招商;另一方面，开发区也在通过不断完善产业链和相关配 套企业，让开发区的产业更集聚、发展环境更好。 集群带来的不仅仅是产业发展的“块头”，更会给企业在物流运 输成本、产业链的配套、劳动力的培养和使用等方面带来实惠。据了 解，上海西默电子公司的顺利入驻，正是由于投资方获知上海斐讯公 司在鹤投资，才更加坚定了其投资的信心。虽然两家企业并不存在直

　　接的产业链上下游关系，但斐讯公司入驻可能带来的配套产业及物料 采购、运输上的便利也让企业看到了实实在在的好处。

　　集群能够吸引龙头企业，龙头企业的入驻，也会带来相应的配套 企业。拿航盛鹤壁汽车电子工业园项目来说，生产汽车影音产品除核 心技术外，还需要大量的五金配件、塑胶结构件以及线束、包装等。 航盛入驻鹤壁后，带来了为其配套五金类原材料的深圳航盛机电鹤壁 分公司、提供汽车音响塑胶结构件的鹤壁乔丰科技实业有限公司等相 关配套企业，裕兴连接器、天明包装材料等 5 家本地线束、包装材料 供应商也已进入航盛供应商名录。

　　“作为企业，我们肯定希望配套企业能够离我们近一点。‘近地 化’配套不仅能够降低我们生产的物流成本、保证生产能力，而且我 们可以在第一时间与供应商进行高效沟通，让我们能够苛刻面对每一 个构件，严格掌控每一道工序，保证产品品质。同时，面对产品研发 以及产品的更新换代，航盛可以与上游企业实现更加准确、快捷的对 接。”12 月 17 日，鹤壁航盛汽车电子科技有限公司总经理助理耿雷 说。

　　完善的产业链和企业集群引来龙头企业，龙头企业带来相关配 套，配套产业再引来其他上下游企业，形成更大规模的集群和更完善 的产业链。无疑，这是一个完美的良性循环。

　　“下一步，我们要把在谈项目抓紧抓好，促进拟签约项目推进工 作;收集现有企业上下游产业链配套企业信息，建立配套企业信息库， 继续开展‘一对一’招商;依托现有产业链，引进龙头企业，实现现

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